央廣網北京2月26日消息（記者安垚）據住房和城鄉(xiāng)建設部網站消息，近日，住房城鄉(xiāng)建設部、國家發(fā)展改革委日前聯(lián)合印發(fā)《歷史文化名城和街區(qū)等保護提升項目建設指南（試行）》（以下簡稱《指南》），加強國家歷史文化名城和街區(qū)等保護提升項目管理，進一步提升項目謀劃、建設、實施和管理水平。
《指南》明確，項目建設應按照應保盡保、延續(xù)文脈、合理利用、改善民生、經濟實用、安全美觀的原則。做到“六不”：一是不大規(guī)模、成片集中拆除現(xiàn)狀建筑；二是不大規(guī)模新增建設規(guī)模，不增加資源環(huán)境承載壓力；三是不大規(guī)模、強制性搬遷居民，不改變社會結構，不割斷人、地和文化的關系；四是不隨意遷移、拆除歷史建筑和具有保護價值的老建筑，歷史建筑不脫管失修、修而不用、長期閑置；五是不破壞傳統(tǒng)格局和街巷肌理，不隨意拉直拓寬道路，不修大馬路、建大廣場；六是不破壞地形地貌，不伐移老樹和有鄉(xiāng)土特點的現(xiàn)有樹木，不挖山填湖，不隨意改變或侵占河湖水系，不隨意改建具有歷史價值的公園，不隨意更改老地名。
《指南》提出，項目在建設內容原則上應包括建筑保護修繕和活化利用、歷史風貌保護修復與提升、周邊環(huán)境配套改善、必要基礎設施與防災設施提升、公共文化設施建設提升、必要動態(tài)監(jiān)測與智慧化管理六方面內容。
對項目范圍內的空閑地（非公園、廣場等公共開敞空間用地），可按照規(guī)劃設計要求，進行肌理織補，修復傳統(tǒng)肌理，“鑲牙式”新建必要的建筑，延續(xù)歷史文脈，塑造整體風貌。新建建筑應以必要的公共服務設施和基礎設施功能為主。
在周邊環(huán)境配套改善方面，《指南》提出，改善公共空間、歷史水系、街巷廣場鋪裝、標識系統(tǒng)，保護和合理恢復歷史水系，優(yōu)化建設綠化景觀與公共空間，完善歷史街巷、廣場的鋪裝，提升公共空間景觀環(huán)境品質等。
《指南》要求，項目所在地歷史文化名城和街區(qū)的保護管理主管部門要落實日常巡查保護管理制度，將項目實施情況納入歷史文化街區(qū)和歷史建筑檔案，加強對項目建設全過程的監(jiān)督管理，避免破壞歷史文化遺產的行為發(fā)生。
此外，《指南》提出，項目建設內容應切實解決人民群眾“急難愁盼”問題，提升歷史文化保護水平和人居環(huán)境品質。加強文化旅游融合發(fā)展，帶動提升片區(qū)綜合活力和文化魅力，激發(fā)項目經濟社會綜合效益。
（責任編輯：蔡文斌）
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